Это не работает: почему запорожцы разуверились в петициях

Год назад в Запорожье заработал сервис электронных петиций Запорожскому горсовету. За это время идея сошла на нет - последнее время петиции практически не подают, и почти не подписывают. В чем проблема, разбирался 061.

История вопроса и немного статистики

Сервис электронных петиций запорожскому горсовету был запущен в ноябре 2016 года. Датой запуска можно назвать 2 ноября - тогда в интервью 061 директор КП "Центр развития информационных технологий" Юрий Орешкин обмолвился, что соответствующий сайт уже существует. Мы написали об этом новость, потом подхватили другие СМИ, и о сайте петиций узнали все.

Как ответили 061 в ответ на информационный запрос, в этом году запорожцы подали горсовету 2458 петиций. Еще 287 не прошли модерацию - в мэрии посчитали, что такие петиции не относятся к компетенции депутатов.

Если смотреть статистику по месяцам, то вроде бы нельзя сказать, что запорожцы стали подавать петиции реже, чем сначала. Точнее, создается впечатление, что в ноябре они были даже намного активнее, чем во все предыдущие месяцы.

  • В январе было подано 254 петиции
  • Февраль - 198
  • Март - 124
  • Апрель - 88
  • Май - 214
  • Июнь - 168
  • Июль - 83
  • Август - 118
  • Сентябрь - 134
  • Октябрь - 348
  • Ноябрь - 729.

Вот только это не говорит об активности горожан. Дело в том, что изо всех 2,5 тысяч петиций - более полутора тысяч (!) были поданы одним человеком - Виталием Бесчасным. Все они касаются транспорта. Причем, минимум 120 петиций он подал за последние две недели (с 16 по 29 ноября).

Это тоже сыграло роль в том, что запорожцы стали менее активными - среди сотен и сотен петиций Бесчасного о транспорте сложно найти какую-либо, которую написал не он. Фактически, сайт захламлен петициями одного человека.

Скандалы, интриги, расследования

Год существования сайта петиций не прошел гладко. Сначала обнаружился существенный недостаток - зарегистрироваться можно было под любыми именами, и таким образом накручивать голоса. Так, например, за сохранение Ленина подписывались Виктор Цой и Виталий Кличко.

В ответ на критику в мэрии разработали ряд критериев, по которым подпись можно признать фейковой и аннулировать. Например, если человек зарегистрировался с подозрительного почтового ящика, или с одинакового айпи-адреса.

Такая система оказалась не очень логичной - например, подписи могли признать фейковыми, если реальные люди с одного предприятия с одним айпи-адресом решили проголосовать за конкретную петицию. Либо если муж и жена ставили подписи с одного компьютера.

Таким образом летом под петицией «О введении моратория на строительство новых (реконструкцию или изменение существующих) зданий и сооружений в границах исторических ареалов г. Запорожья и зон охраны объектов культурного наследия» исчезли более 200 подписей. По состоянию на 20 июля подписей хватало для того, чтобы петицию рассмотрели на сессии. А на 1 августа часть подписей признали фейковыми и удалили. В итоге петиция до сессии не дошла.

Такие истории существенно пошатнули веру запорожцев в петиции, как инструмент взаимодействия с властью.

Сколько петиций дошли до сессии?

За этот год необходимое количество подписей (750) набрали 20 петиций.

Из них дошли до сессии, но не были поддержаны депутатами четыре: 

15 дошли до сессии и были поддержаны депутатами:

Набрала нужное количество голосов, но еще не рассматривалась на сессии:

Проголосовали на сессии - и что?

На данный момент можно точно сказать, что на 100% сработала только одна принятая петиция - о запрете на установку памятника Леннону. Памятник действительно не установили.

По поводу того, что было сделано по остальным принятым петициям, мы направили более десятка запросов чиновникам. Вот что нам ответили.

Установка урн

В департаменте инфраструктуры на наш запрос ответили, что райадминистрациям поручено определить места установки урн.

В Днепровском районе написали, что в рамках выполнения решения по этой петиции за 42,6 тысяч гривен в районе установили 50 урн. Из них - 40 на пр. Соборном, 5 - в районе сквера на бул. Винтера и 5 шт - на территории братского захоронения на ул. Героев 37-го батальона.

Другие районы нам не ответили.

Крематорий

По петиции про строительство крематория в департаменте инфраструктуры и благоустройства нам ответили, что в августе в Запорожье прошел тендер на определение фирмы, которая будет создавать проекно-сметную документацию будущего крематория. Победила фирма ООО "Проектный институт" Запорожский промбудпроект". За 999,635 тыс гривен эта фирма должна разработать необходимую документацию для крематория. Ориентировочная дата получения экспертного отчета - декабрь 2017 года. Начало строительных работ запланировано на 2018 год.

Правда, это сложно назвать результатом конкретной петиции - дело в том, что миллион гривен на разработку проекта крематория был заложен в бюджет еще с конца прошлого года.

Туалеты

В Днепровской райадминистрации нам ответили, что туалетов они не устанавливали.

В департаменте инфраструктуры написали, что модульные туалетные кабины были установлены в сквере Александровском, парке Металлургов, парке Гагарина, парке Климова, сквере Яланского и в сквере возле ДК "Заводской".

Социальное такси

В управлении соцзащиты говорят, что пока не сделано ничего - чиновники исследуют опыт других территорий, все посчитают и может быть внесут в бюджет на следующий год.

Ликвидация маршруток

Автор петиции предлагал убрать в Запорожье маршрутки и заменить их нормальным транспортом. На круглом столе, посвященном этой петиции, шла речь о том, что это можно сделать за три года.

На наш запрос по этому поводу в управлении транспорта ответили, что ближайшее время в Запорожье планируют открыть 9 новых маршрутов, на которых будут ездить вместительные автобусы. Один из них - "Арматурный завод (Осипенковский микрорайон) - вокзал "Запорожье-1". (это будет маршрут №17, тот самый, по которому будут ездить автобусы, купленные в лизинг). А позже планируют ввести магистральные маршруты с автобусами, где 100 и более мест.

Также нам сообщили, что в 2017 году было проведено 43 конкурса на определение новых перевозчиков. С 23-мя перевозчиками заключили договоры на 5 лет, с 20-ю  - на 1 год. Во втором случае речь идет о фирмах, у которых нет вместительных автобусов, но договором их обязали постепенно закупать и выводить на рейс вместительный транспорт.

Также, по информации департамента транспорта, в этом году мэрия досрочно разорвала договор с пятью перевозчиками, которые обслуживали маршруты №72, 5А, 43, 69 и 81. Вместо них были заключены договора с перевозчиками, которые обязались более тщательно выполнять свои обязанности.

Публикуем текст ответа полностью.

***

Всего мы отправили в мэрию 11 информационных запросов по поводу петиций. Это было 17 ноября. На сегодняшний день (29 ноября) мы получили ответы только на 5 запросов. Ответа не получили на запросы по поводу развития велоинфраструктуры, строительства завода по переработке мусора, про очистку малых рек, зонах выгула домашних животных, о конкурсе на лучший проект ремонта многоэтажек и про рекламу, которую предлагали убрать с проспекта.

Можем отметить, что по всем этим пунктам не было сделано ничего. Если ответы на эти запросы все-таки придут, и окажется, что результат есть, мы напишем об этом отдельно.

Очевидно также, что в Запорожье, вопреки принятой петиции, так и не ввели возможность расплатиться за проезд с помощью пластиковой карты. И не усилили контроль за загрязнением окружающей среды.

Подводя итоги

Если кратко подвести итоги, почему же запорожцы разочаровались в петициях, то причин несколько:

  • 1. "Захламление" сайта петициями от одного человека (выходом может быть ограничение количества петиций, поданных одним автором);
  • 2. Сомнительная система борьбы с ботами, из-за которой голоса живых реальных людей могут быть не засчитаны (здесь должны потрудиться программисты);
  • Низкая результативность. Даже если петиции набирают нужное количество подписей и их поддерживает горсовет, то во исполнение этого решения в большинстве случаев ничего не делается. Результаты есть только в том случае, когда это было и так запланировано властями.
петиции Запорожье горсовет мэрия
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Актуальность
(0 оценок)
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Спорт
Запорожский борец греко-римского стиля Парвиз Насибов стал бронзовым призером чемпионата мира среди юниоров. Об этом пишет «ЗА!спорт». В составе сборной Украины по греко-римской борьбе участие в соревнованиях приняли трое представителей Запорожья. Чемпион мира среди кадетов Владислав Кузько провел три поединка в весе до 55 кг. Он занял девятое место на чемпионате мира. Запорожский богатырь Александр Евдокимов потерпел неудачу в четвертьфинале. В общем заче...
Общество
В следующее воскресенье, 30 сентября, на площади Фестивальной в Запорожье состоится марш за права животных. Об этом сообщают организаторы. Жители города присоединятся к всеукраинской акции, цель которой – защитить животных от жестокости и напомнить о важности гуманности. С маршами за права животных на улицы выйдут в двадцати украинских городах. «Світ не зміниться в одну мить, але вже зараз Запоріжжя, Україна і кожен із нас має зробити свій крок гуманності...
Общество
Запорожская местная прокуратура №2 обратилась с иском в Хозяйственный суд Запорожской области с требованием передать в государственную собственность здание площадью 800 квадратных метров, расположенное у стадиона “Славутич — Арена”. Им владеет фирма, соучредители которой входят в окружение Евгения Анисимова, находящегося в международном розыске. Хозяйственный суд Запорожской области назначил подготовительное заседание по иску прокуратуры на 2 октября. Речь...
Происшествия
28-летний запорожец получил админпротокол за ложный вызов полиции. Об этом сообщают в областном управлении полиции. Сегодня утром, 20 сентября, запорожец обратился в полицию и сообщил о похищении своего автомобиля ЗАЗ-1102 «Таврия». На розыск транспортного средства направили личный состав отделов и отделений полиции области и патрульных полицейских. В Запорожской области объявили оперативный план «Перехват». Уже через 30 минут сотрудники криминальной полиц...
Общество
В Запорожье директор КП “Таврический дом инвалидов Запорожского областного совета” подозревается в незаконном использовании труда людей с психическими заболеваниями. Он и медсестра, подозреваемая в соучастии, являются депутатами местного сельсовета. Дом инвалидов находится в селе Таврическом Ореховского района. В нем содержатся люди с психическими заболеваниями, лишенные опеки близких. Помимо гериатрического отделения (для пожилых) в учреждении функциониру...
Новости компаний
Что может быть лучше, чем приготовленное на свежем воздухе румяное мясо на мангале? Шашлык – главное блюдо отдыха на природе. Его делают из свинины, говядины, курятины, но традиционно для него используют мясо баранов или овец. В чём преимущества баранины? В ней присутствуют витамины группы B и фолиевая кислота, которые отвечают за здоровье нервной системы и обмен веществ. Мякоть содержит необходимые организму фосфор, калий, натрий и железо, участвующее в о...
Происшествия
С 28 сентября в Запорожье продолжатся ремонтные работы на плотине Днепрогэса. Об этом сообщают в пресс-службе филиала «Днепровская ГЭС» ПАО «Укргидроэнерго». На автодорожном переезде через сооружение Днепровской ГЭС продолжатся работы по реконструкции, которые начались в 2017-м году. С 28 сентября планируется начало работ по замене деформационных швов. Со следующей субботы движение по одной их четырех полос проезжей части автодороги будет поочередно закрыт...
Происшествия
Сегодня, 20 сентября, в Запорожье маршрутное такси врезалось в Porsche Cayenne. Об этом сообщают в патрульной полиции. На ул. Моторостроителей, 25 произошло столкновение. Mercedes-Benz 89-го маршрута под управлением 42-летнего водителя столкнулся с Porsche Cayenne. Элитная иномарка, судя по фото, получила незначительные повреждения. На месте происшествия работали патрульные полицейские. На водителя маршрутного такси составили протокол за нарушение пунктов...
Суд с Гришиным
Депутат Запорожского областного совета Ярослав Гришин подал в суд на журналистов редакции 061.ua. Судебное заседание начнется завтра, 21 сентября, в Шевченковском районном суде в 9.00. В исковом заявлении Гришин требует опровержения информации, опубликованной в материале "Запорожские медики, приехавшие на вызов по ДТП Гришина, не посчитали сбитого мужчину пьяным". Гришин утверждает, что этой публикацией ему нанесен моральный ущерб: якобы комментарии пользо...