Понижение тротуаров на пешеходных переходах, повышение зоны переходов по проезжей части и укладка тактильной плитки - все это стало появляться в Запорожье. Толчком стало принятие проекта "Европейского проспекта" еще в 2024 году. Уже в 2025 году начались активные работы, уже не на бумаге, а на улицах города. Но эти улучшения, которые делались для людей с инвалидностью в городе, оказываются недолговременными. Что происходит и почему запорожская инклюзивность оказывается такой хрупкой – попытаемся разобраться.
2024 год. В городе презентуют инициативу "Европейский проспект". Это одна большая составляющая "Концепции "Смыслы Запорожья", принятой до 2026 года. И здесь, как заявляли в мэрии, сосредотачиваются на создании "привлекательной и безбарьерной среды". Уборка МАФов, установка урн и скамеек, очистка города, в частности - проспекта Соборного от визуального мусора". Конечной стоимости всех планов и проектов в рамках "Европейского проспекта" не называют. Средства на реализацию выделяются "точечно", "планомерно", на различные профильные департаменты и коммунальные предприятия.
Первыми большими шагами к безбарьерности становятся переоборудование пешеходных переходов на самых оживленных транспортных узлах – перекрестков Бульвара Шевченко, пр. Марии Примаченко и ул. Украинской с проспектом Соборным. Эти перекрестки "перестраивают" - убирают бордюры с тротуаров перед проезжей частью, "островки безопасности" делают разноуровневыми для проезда колясочных тележек, кресел колесных, и укладывают на тротуарах тактильную плитку. Все это происходит весной и летом 2025 года. Работы на перекрестке Бульвара Шевченко и проспекта Соборногозаказываютболее 300 тысяч грн. НаМарии Примаченко- более 700 тыс грн.
Но уже зимой 2026-го от той же плитки остается только след. Она ведь вся - рассыпалась и смылась. На этих перекрестках плитка стерлась полностью, на меньших, например на перекрестке Украинской и Школьной, повреждения меньше, но тоже имеются.
Почему это вышло? Почему обустройство, которое обошлось городу в сотни тысяч грн, прослужило меньше года? Одной из причин представители совета безбарьерности называли тогда некачественные материалы и погодные условия. Мол, плитка просто не выдержала резких изменений температур и таяния снега, которого в этом году было немало. Так что, коммунальные предприятия или подрядчики сознательно избрали некачественный материал? Или нарушили технологии его вложения?
В департаменте муниципального управления, являющемся распорядителем этой сферы, уверяют: нет. Это была просто заводская нехватка.
Да, действительно, был факт того, что тактильная плитка оказалась с нехваткой. Она сейчас заменяется. Мы начали с центральных улиц и дальше идем на параллельно идущие улицы. Всё это выполняется подрядной организацией в рамках гарантийных требований. То есть, из бюджета города двойного финансирования на эти меры нет. Оно делается равномерно. Но да, просто факт некачественной тактильной плитки от производителя. Сейчас он заменяет ее на собственные средства. Вся плитка, не соответствующая нормам, она будет заменена в Запорожье, – сообщил нам в комментарии заместитель директора департамента муниципального управленияМаксим Крайний.
И убедил, что выбрать на старте другую плитку, из другого материала, который не повел себя так под давлением погоды, было невозможно. К примеру, тактильная плитка из полиуретана или металлическая, которую в большинстве своем используют предприниматели возле своих заведений, на оживленных перекрестках не сработала бы. Мол, она не способна выдерживать подобные нагрузки и эксплуатироваться в таких усиленных режимах.
Слова Максима Крайнего подтверждает и членкиня Совета Безбарьерности при горсовете и общественной организации "Спільно HUB" Светлана Войтович. По ее словам, такие виды могут, наоборот, создать еще больше барьеров. Они скользкие, пластик перегревается и деформируется на солнце. Но альтернатива все же есть и ее, как уверяет Светлана, предлагали.
Наша организация посоветовала устанавливать более качественную плитку, это полимер-песчаная плитка. У нее идет примесь полимера, и такая плитка установлена в Днепре. Она качественная. Я видела, что через несколько лет после зим, с ней ничего не происходит вообще. Или машины на нее заезжают, что ли – она ко всему приспособлена. Она дороже, да, и, к сожалению, нашу рекомендацию, как мы поняли, не приняли. А то, что мы уже фиксируем – новая плитка, которую уже перевели, тоже с трещинами. Либо авто на нее заехало, либо установили ее уже в таком состоянии, – рассказала Светлана Войтович.
Выбрать тот вариант, который предлагали представители совета по безбарьерности, сейчас уже нельзя. Напомним, плитку меняет производитель, исправляя так свой брак. И этот вопрос должен быть закрыт уже до конца года, заверил Максим Крайний. А как насчет новых мест? Чиновник говорит: в прифронтовом городе тратить бюджет на это очень сложно. Так что быстрого и массового решения в этом вопросе не будет. Но работ не оставляют.
Сейчас основная задача у нас – это устранить аварийность на дорогах, но мы продолжим работу по обустройству тротуаров, перекрестков. Сейчас формируется список работ, которые будут производиться по городу.
Впрочем, речь идет сугубо о пространстве города и его учреждениях социальной сферы - медицинских учреждениях, ЦНАПах, ведомствах и органах местного самоуправления. Но сделать все пространство хоть чуть-чуть инклюзивным не получится.
Что касается требований к субъектам хозяйствования, четко прописанным на законодательном уровне, то их нет. Не могут обязать магазины, кафе, например, обустраивать себе безбарьерные входы. Если речь идет о строительстве или реконструкции – да. Балансодержатель при застройке или ремонтных работах должен учитывать нормы доступности. Тем более что сейчас государство упростило процедурные моменты. Проектов больших и дорогих больше не нужно, это может быть просто схематичный проект. Но это – только если что-то строится или ремонтируется. Если речь идет об уже действующем объекте, то никто не может заставить его владельцев перестраиваться, класть плитку или устанавливать пандус.
Михаил Билык - местный житель, который с детства испытывает проблемы со зрением, а после полученной травмы - они обострились. И мужчина делится: самой большой проблемой в городе является в целом отсутствие тактильной плитки. А не то, что первые ее образцы рассыпаются.
Что-то делается, и это уж очень хорошо. Город становится более инклюзивным, и это заметно. А теперь – но. Потому что делается все какими-то локальными островками. У нас 2 метра плитка есть, километра 3 – нет. И смысл в этом исчезает. Действительно хорошо, что хоть на больших перекрестках она появляется. На Марии Примаченко я видел, что с ней произошло. Но, честно, то, что она сыпется, мне неудобства не прибавило. Делать прямую проблему из этого пока не буду, потому что не почувствовал такого. Мне все же добавляет неудобства то, что оно слишком локально установлено. Вот, например, улица Победы. Там же вообще, и конь не валялся. И то, что у нас вообще некачественная плитка на тротуарах, что она проваливается – это проблема. Но, опять же, хорошо, что хоть что-то делается. Надеюсь, так будет и дальше, - поделился мыслями мужчина.
Светлана Войтович считает: город должен становиться более инклюзивным, и приоритетность в этом вопросе в целом выбрана правильно.
Мы также понимаем, что сейчас полное обустройство – это очень долго и дорого. Главное – чтобы плитка была перед выходом на дорогу, на каждом перекрестке. Чтобы она была перед препятствиями – заборы, столбы, перед остановками. Перед лестницей она также нужна или дверью, если к двери идет направляющая плитка. Если мы говорим о просто пешеходных зонах – то здесь нужно определять ее целесообразность, на самом деле. Когда это широкий тротуар, больше 3 метров, – да, здесь нужна направляющая плитка. Если тротуары, как у нас, с, скажем, естественными направляющими – бордюрами, газонами, то здесь – не стоит. Человек и так сориентируется, а плитка здесь будет просто "для галочки".
Напомним, Европейский проспект был принят на 2 года - с 2024 по 2026. За этот срок планировалось сделать безбарьерными ключевые места на центральной улице города. И хотя технически эти работы уже выполнили, удастся ли качественно переделать поврежденные участки и насколько долговечным будет результат – будем следить.
Анастасия Лоцман
