Мы будем жить теперь по-новому. Вице-премьер В.Гройсман представил программу децентрализации власти в Украине

Вместо российской идеи федерализации, украинское правительство представило программу децентрализации исполнительной власти с полной ликвидацией обладминистраций и передачей полномочий советам - поселковым, городским, районным, областным - с собственными финансовыми счетами.

Программа реформирования была представлена вице-премьер-министром В.Гройсманом в Брюселе, пишет Свобода слова.

Они (ОГА – прим. авт.) все решают, все делают, у них все деньги. И прошлая система доказала, что некоторые губернаторы вели себя как мини-цари на территориях

Вице-премьер предлагает «отменить областные госадминистрации как органы исполнительной власти на территориях». «Они (ОГА – прим. авт.) все решают, все делают, у них все деньги. И прошлая система доказала, что некоторые губернаторы вели себя как мини-цари на территориях», — пояснил предпосылки к изменению структуры В. Гройсман.

По его словам, префектурам сохранят лишь функции наблюдения и контроля «в отношении органов государственной власти на территориях». То есть префекты с незначительным штатом подчиненных не смогут влиять на процессы в регионах, их лишат ресурсов и полномочий решать кадровые вопросы. Непосредственно префектов назначать будет либо президент, либо глава правительства. Поэтому они будут лишь «оком» центральной власти, по сути, дублируя многие госструктуры, призванные тоже как бы контролировать и «сигнализировать» высшему руководству государства о ситуации в областях.

«Мы построим трехуровневую систему. Самая сильная — это община (село-поселок-город), далее — район, а затем — область. Райсовет выбирает свой исполком, а облсовет — свой. Каждый из этих органов будет иметь свои полномочия и источники финансирования, чтобы не было никаких конфликтов и споров», — подчеркнул вице-премьер.

Таким образом, такая децентрализация власти даст  территориальным громадам гораздо больше полномочий и возможностей, чем преподносимая как «выход из кризиса» российским президентом Владимиром Путиным федерализация. Проще говоря, у децентрализации «плюсов» больше. Видимо, в Кремле скоро начнут понимать, что, выражаясь «футбольным» языком, проиграли на своем поле…

Предложенная правительством схема требует еще внесения изменений в Конституцию Украины, Бюджетный кодекс и массу законодательных актов, поэтому сроки ее реализации намечены на  декабрь 2014-го.

Нельзя не сказать, что децентрализация таит определенную угрозу для местных элит, которые представлены в избираемых органах власти. Им доведется брать «огонь на себя» — получать и лавровые, и терновые венки.

При сегодняшнем порядке, скажем, облсоветы делегировали даже большинство своих полномочий аппарату облгосадминистраций, и фактически лишь соглашаются или отвергают «чужие» предложения, выносимые на сессию. То есть избирателям депутаты всегда могут сказать, что они «хотят как лучше, а чиновники областного уровня неправильно работают». Когда же облсовет сформирует исполком, то конкретно депутатский корпус будет нести непосредственную ответственность за результаты труда своего же детища, и людям уже не скажешь, что в их проблемах виноват мифический злодей-чиновник, назначенный президентом.

Гройсман децентрализация
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Актуальность
(0 оценок)
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Происшествия
В собственность города вернули нежилое помещение в центре города стоимостью 1,5 миллиона гривен. Об этом сообщают в областной прокуратуре. Местная прокуратура добилась возвращения в коммунальную собственность помещения салона красоты площадью почти 400 «квадратов» по проспекту Соборному. Как выяснилось, в конце прошлого года государственный регистратор одного из коммунальных предприятий области зарегистрировал право собственности на это нежилое помещение з...
Власть
В Запорожье на улице Базарной, на стометровке рынка Анголенко, демонтируют два незаконных киоска. Соответствующий проект решения исполкома Запорожского городского совета опубликован на сайте мэрии. Самовольно размещенные объекты – два металлических киоска – установлены по улице Базарной, напротив дома №11. Незаконные объекты в районе рынка власти увидели еще в феврале этого года. Чиновники составили соответствующие акты, уточнили все обстоятельства появлен...
Происшествия
В Запорожской области в воскресенье, 11 ноября, произошло ДТП. Мотоцикл «ИЖ» столкнулся с микроавтобусом. Об этом сообщают в областном управлении полиции. Как выяснилось, в 8 часов вечера на улице Центральной в Великой Знаменке водитель мотоцикла «ИЖ Планета-Спорт» двигался с выключенным светом и выехал на встречную полосу дороги. Там он столкнулся с микроавтобусом «Мерседес Спринтер». В результате аварии водителя мотоцикла – 20-летнего парня – с травмами...
Происшествия
Вчера, 14 ноября, в Запорожье на Кичкасе машина сбила велосипедиста. Об этом рассказали в пресс-службе патрульной полиции. ДТП случилось около 17:30 на улице Демократической напротив заправки "ОККО". Об аварии полицейским сообщил оператор скорой помощи.   59-летний водитель ЗАЗ 1102 сбил 64-летнего велосипедиста. дПострадавшего забрали в 5-ю горбольницу.  Напомним, после подорожания проезда в общественном транспорте некоторые запорожцы пересели на велосипе...
Общество
Известный экономист, экс-министр экономического развития и торговли Павел Шеремета станет спикером второго Туристического бизнес-форума. Об этом сообщают организаторы. Павел Шеремета в 2014-м был министром экономического развития и торговли в первом «постмайданном» правительстве. Известный украинский экономист – основатель мастерской стратегий Прорыв и Киево-Могилянской бизнес-школы, глава Киевской школы экономики (2012-2014) и Института стратегии голубого...
Новости компаний
Детство – это удивительное время, которое немыслимо без игрушек и обучения. Для того, чтобы облегчить крохе знакомство с окружающим миром, нужно приобретать правильные игрушки, например, 3D конструктор на магнитах. 3D конструктор на магнитах – это один из вариантов развивающих игр с ребенком. Яркий дизайн, простота конструкции создают простор для полета фантазии и увлекательной игры. Используя магниты, сначала можно изучать геометрические фигуры, цвета, а...
Спорт
Запорожец Даниил Ковалев стал чемпионом мира по кикбоксингу. Об этом сообщают в пресс-службе экономико-правового колледжа ЗНУ. Студент 1 курса специальности физическая культура и спорт представлял Запорожскую область на чемпионат мира по кикбоксингу в разделе WTKA, который проходил в итальянском городе Марина-ди-Карраро с 31 октября по 4 ноября. В турнире участвовало более 4500 участников из 73 стран мира. Даниил получил 2 серебряные медали в категориях L...
Происшествия
ЧП произошло сегодня, в 19.05 в Шевченковском районе Запорожья, по ул. Военстрой. Неизвестный мужчина бросил взрывное устройство в троих людей. Они госпитализированы. Об этом сообщает отдел коммуникаций ГУНП в Запорожской области. На место происшествия выехал руководитель правоохранительного ведомства, взрывотехники, кинологи и эксперты.  По предварительной информации, злоумышленник бросил в компанию людей гранату. Пострадавшие 1989, 1986 и 1996 годов рож...
Происшествия
Сегодня, 14 ноября, в Запорожье водительница вылетела с дороги и врезалась в здание. Об этом сообщают в патрульной полиции. ДТП произошло возле проспекте Соборного, в районе улицы 12 Апреля, около 9 утра. Водительница Lancia Ypsilon, двигаясь по улице Сергея Тюленина не справилась с управлением, вылетела с дороги и врезалась в здание. В результате этого ДТП пострадал пассажир – 10-летний мальчик. Его госпитализировали в областную детскую клиническую больни...