Пространство «Ветеран ПРО» в Запорожье создали в мае 2025 года, чтобы ветераны, ветеранки и их семьи могли получить необходимую помощь в одном месте. Здесь консультируют, помогают оформить документы, пройти медицинские комиссии, организовывать реабилитацию и разобраться с вопросами социальной защиты. Мы пообщались с руководителем учреждения Михаилом Пирогом о том, с какими запросами приходят сюда люди и как им помогают.
Личный путь
Михаил Пирог присоединился к армии как доброволец в 2014 году. После возвращения в 2016 он увидел, сколько нерешенных вопросов оставалось у ветеранов. Тогда и начал активнее приобщаться к ветеранскому движению.
Вместе с другими ветеранами он работал над вопросами социальной защиты, трудоустройства и соблюдения государственных гарантий. Впоследствии присоединился к созданию городской организации ветеранов, а затем – областного союза, объединившего несколько организаций региона.
Сам Михаил отмечает, что лично не сталкивался со всеми трудностями, которые возникали у его собратьев при оформлении документов или получении социальных услуг. Но именно их опыт стал для него близок и понятен.
В 2022 году, после начала полномасштабного вторжения, многие ветераны снова стали в армию. Михаил тоже вернулся на службу. В 2024 году его подразделение расформировали, после чего ему было предложено возобновить работу, направленную на помощь ветеранам. Так он стал руководителем "Ветеран ПРО".
Одно пространство вместо десятков кабинетов
«Ветеран ПРО» – коммунальное учреждение Запорожского городского совета, работающее по принципу «единственного ветеранского окна». Его суть – собрать как можно больше услуг в одном месте, чтобы ветеранам, ветеранкам и их близким не приходилось самостоятельно ходить между разными учреждениями.
Раньше человеку, который возвращался со службы и нуждался в помощи, приходилось обращаться в Пенсионный фонд, управление социальной защиты, ЦНАП, центр занятости и другие учреждения. Каждое отвечало за свое направление, а ветерану или ветеранке приходилось самостоятельно выяснять, куда обращаться дальше. Это отнимало много сил и времени. В коммунальном учреждении эта помощь комплексная.
На входе посетителей встречают администраторы. По специально разработанной анкете они выясняют, в какой помощи нуждается человек, объясняют, к кому из специалистов можно обратиться и помогают определить дальнейшие шаги. Даже если посетитель пришел просто узнать доступные возможности, здесь помогут сориентироваться, с чего начать.
В пространстве работают психолог, юристы, специалисты по сопровождению и другие специалисты. Всего команда насчитывает 28 работников. Среди них – 8 ветеранов, пятеро из которых имеют инвалидность, супруга погибшего военнослужащего и члены семей ветеранов. Также здесь оборудованы отдаленные рабочие места представителей социальной защиты, ЦНАПа, пенсионного фонда, центра занятости и ТЦК. Представители ТЦК принимают дважды в неделю, юридическую консультацию можно получить каждый день.
Обращаться сюда могут ветераны и ветеранки, а также члены семей погибших, пленных и пропавших без вести военных. Здесь консультируют и жителей других громад Запорожской области, однако возможность принятия документов зависит от места регистрации человека и конкретной услуги.
Действующие военнослужащие также могут обращаться за юридической или психологической помощью. В то же время, в решении части административных вопросов возможности пространства ограничены, поскольку они относятся к полномочиям Министерства обороны или других структур.
Индивидуальный маршрут вместо универсального алгоритма
У каждого посетителя «Ветеран ПРО» – своя ситуация. Кому достаточно консультации, чтобы самостоятельно оформить необходимые документы. Кому нужно длительное сопровождение, например, во время прохождения военно-врачебной комиссии, лечения или реабилитации. За почти полтора года работы "Ветеран ПРО" получил около 14 тысяч обращений.
После первого обращения специалисты определяют потребности посетителя и составляют для него индивидуальную дорожную карту: что нужно сделать сначала, куда обратиться дальше и какая помощь понадобится на каждом этапе.
Если человек по состоянию здоровья не может самостоятельно передвигаться, его могут отвезти в «Ветеран ПРО» или другое необходимое учреждение служебным автомобилем, приспособленным для перевозки людей с инвалидностью. Сопровождение может продолжаться столько, сколько в этом требует конкретная ситуация.
Михаил Пирог вспоминает ветерана, который после тяжелого ранения передвигался на кроесле колесном. В течение трех месяцев команда "Ветеран ПРО" через день возила его на реабилитацию. Рядом с мужем была жена, а специалисты пространства помогали всем, что было необходимо во время восстановления.
С начала сопровождения прошло около полугода. Сейчас мужчина уже передвигается на костылях, переехал во Львов и продолжает лечение.
Среди препятствий он называет проблемы во взаимодействии с воинскими частями. Иногда люди получают неправильно оформленные документы, которые приходится переделывать. Не все подразделения быстро реагируют на такие запросы, из-за чего затягивается процесс получения услуг, в которых нуждается ветеран прямо сейчас.
Для полноценной работы системы необходимо налаженное взаимодействие между ветеранскими пространствами, воинскими частями, больницами, госпиталями и медицинскими комиссиями.
Еще одной сложностью является состояние здоровья самих ветеранов. После ранений и контузий человеку может быть трудно передвигаться, запоминать информацию или самостоятельно выполнять все необходимые шаги. В таких случаях недостаточно просто объяснить порядок действий – нужно записать информацию, повторить или буквально пройти этот путь вместе с человеком.
Именно поэтому в пространстве стараются не ограничивать время консультации. В отличие от учреждений, где работа в значительной степени построена на приемке документов по определенным алгоритмам, здесь большее внимание уделяется общению и выяснению индивидуальных потребностей.
Восстановление после обстрелов и потребность в масштабировании
Запорожье живет в условиях постоянных вызовов безопасности из-за российской агрессии. От них не защищены и гражданские учреждения.
«Ветеран ПРО» получил повреждения в результате российских обстрелов 5 июля и 26 сентября. Были изуродованы окна, повреждены стены из гипсокартона, а также телевизор, который использовался в качестве информационного экрана. Несмотря на это, пространство не прекращало работу и продолжало принимать посетителей.
Команда готова к отключениям электроэнергии.Генератор, который передал Красный Крест, должен помочь продолжать работу во время блекаутов или запланированных отключений.
В настоящее время единственное в Запорожье пространство «Ветеран ПРО» расположено в Александровском районе. Команда уже подавала в городской совет предложение об открытии таких ячеек в других районах города.
Реализация этих планов зависит от финансовых возможностей города, ситуации безопасности и готовности помещений. По словам Михаила Пирога, потребность в масштабировании есть, однако для этого необходимы ресурсы и время.
Руководитель также рассказывает о создании общего чата всех руководителей ветеранских пространств из разных регионов Украины. Его цель – обмениваться опытом, делиться практиками и совместно искать решения для сложных случаев.
Ветеранская поддержка должна помочь человеку адаптироваться к новой жизни, найти работу, получить новые навыки или образование, получить необходимое лечение и постепенно восстановить самостоятельность. В то же время, такая помощь требует участия самого человека.
В то же время, команда пространства не может гарантировать положительного результата в каждой ситуации.
Часть вопросов нуждается в системных изменениях и решениях на законодательном уровне. Однако каждое обращение помогает увидеть, что именно нужно усовершенствовать, и может стать основанием для изменений, облегчающих путь другим.