На территории Запорожской общины сейчас проживает около 700 тысяч человек, из которых почти 200 тысяч - ВПЛ. Представители власти постоянно рассказывают о том, что вопрос обеспечения жильем является одним из самых сложных и важнейших одновременно. На сегодняшний день есть разные программы (жилье в сельской местности, есть Обитель, жилые ваучеры), но в этом материале расскажем о более простом (на первый взгляд) варианте – временном проживании в модульном городке. Один такой городок существует в Южном микрорайоне Запорожья уже 12 лет, сейчас выходит на финальную стадию строительство нового - в Хортицком районе.
В конце мая прошлого годаЗапорожский городской совет и Управление Верховного Комиссара ООН по делам беженцев заключили соглашение, согласно которому в собственность города было передано 25 временных деревянных домиков на 4-6 человек. Город должен был проложить и подключить все необходимые коммуникации, выполнить работы по благоустройству, построить дорогу. Поселок рассчитан на проживание ста человек. В эксплуатацию его планируют ввести в сентябре, но изъявили желание там жить только около 20 человек.
Далее в материале 061
«Когда мы выбирали эту локацию для расположения городка, то думали в первую очередь о ситуации безопасности. К сожалению, сейчас мы не можем говорить о том, что Хортицкий район – это прямо супер безопасный район, но он хорош для проживания семей с детьми», – говорит секретарь Запорожского городского совета Регина Харченко.
Вместе с профильным заместителем и представителем департамента ЖКХ она приехала на строительную площадку, чтобы ознакомиться с ходом выполнения работ по благоустройству.
Объект планировали открыть еще в начале апреля, затем сроки сместились к началу лета. Сейчас власти говорят, что первые семьи сюда заедут в сентябре.
Локация и коммуникации
«Нам нужно было дождаться от донора строительные материалы, ведь донорская поддержка – это сами домики и часть строительных материалов. Работы по благоустройству финансируются из городского бюджета. Дороже всего - провести все необходимые коммуникации и обустроить дорогу. Здесь очень неровная почва», - говорит Харченко.
Заместитель директора департамента ЖКХ Антон Попов дополняет, что общая сумма договора по благоустройству 27 млн грн. В настоящее время заключен договор на выполнение части работ на сумму 12,5 млн грн. Еще 12 млн грн – стоимость строительства дороги, но этот вопрос будут решать осенью.
Под строительство городка выделен земельный участок площадью более 1 га. В мэрии говорят, что это значительная территория. Выполнять земельные работы в зимнее время не могли по понятным причинам. Поэтому сроки строительства пришлось растянуть.
Создание жилищного пространства нуждалось в привлечении многих организаций и подрядчиков. Доноры установили дома. Их устанавливали на специальные сваи. Все монтировали. Затем продолжались работы по устройству водопроводных сетей, подключению, испытанию. Сейчас завершаем испытание. Так же и с электросетями. Работы по благоустройству начались в этом году. До сентября завершим все, кроме асфальтных работ», – уверяет Попов.
Рядом с городком детская больница, несколько детских садов, школа, парк, торговый центр, магазины. Позже здесь установят модульное укрытие, потому что жизнь в прифронтовом регионе требует думать о безопасности.
Жилье «на сезон»
Ранее 061 показывал , как выглядят внутри эти дома и что там есть.
Руководитель города говорит, что с людьми, которые будут отобраны для проживания здесь, будет первично заключен договор на год с возможной дальнейшей пролонгацией. Жить в модульных домах люди смогут бесплатно, но будут платить за коммунальные услуги.
«Мы просим сделать видимой эту тему, потому что по состоянию на сейчас, у нас всего 20 заявлений, а этого мало», - говорит Харченко.
«Как считаете, почему так мало желающих, учитывая, что в городе насчитывается двести тысяч человек со статусом ВПЛ?», - спрашиваем ее.
Возможно, люди не верили, что городок будет построен, возможно, не имеют должного информирования. Запрос на жилье был, люди писали и спрашивали. Но одно дело написать комментарии в социальных сетях, а другое – прийти в району администрацию, собрать необходимый пакет документов. Опять же, возможно, не все хотят иметь дело с этим», - предполагает она.
Харченко говорит, что вопрос обеспечения жильем ВПЛ, безусловно, является насущным. Ведь каждому человеку, имеющему статус ВПЛ нужно жилье.
«Проблема в том, что нет универсального варианта решения этого вопроса: кто-то рад комнате в общежитии, а кто-то хочет снимать квартиру», - говорит собеседница.
«Если быть откровенной, то что вам здесь не нравится?»
"Я бы сделала больше зеленых зон, здесь деревьев не хватает", - отвечает.
Если вспомнить, как выглядел объект на картинке, можно увидеть разницу. Он действительно должен быть «зеленее».
«А если мы говорим о его наполнении?»
«Как по мне, то сезонная история, потому что я не понимаю, как условно в тот маленький шкаф можно сложить вещи на год».
«Но это лучше чем ничего?»
«Безусловно. Это точно лучше ничего, особенно для тех, кто сейчас вынужден отдавать последние деньги, чтобы снимать жилье, или если люди не хотят жить в общежитии. Это хорошее временное пространство», - говорит Регина Харченко.
Что думают о таком варианте временного жилья сами ВПЛ
Светлана вместе с мужем переехала в Запорожье из временно оккупированного Мелитополя в начале полномасштабной войны. Семья имеет статус ВПЛ.
Женщина говорит, что в последнее время, когда ситуация в Запорожье обострилась, люди думают, стоит ли арендовать квартиру здесь, или лучше все-таки уехать в другое место. По ее мнению, если человек не привязан к работе, то он, скорее всего, уедет.
«Многие люди привыкли жить «как у себя дома». То есть если дом на семью, то там живет одна семья. Нас с мужем двое, эти домики рассчитаны на 4-6 человек и значит мы не можем там жить сами, должны делить его с какой-то другой семьей. Жить в паре с чужой семьей, когда тебе за 50 лет, когда ты привык жить самостоятельно, ты, вероятно, не захочешь», – говорит Светлана.
Еще одной причиной, по которой люди не «смотрят» в сторону таких объектов, является недоверие к государству.
«Есть люди, которые не очень доверяют государству и ищут так сказать подводные камни и думают, что вот здесь, наверное, что-то не так. Люди боятся, что их выгонят, что им снова придется искать другое жилье», – объясняет.
Ее семья снимает квартиру. Это уже не первое арендованное жилье с момента переезда. В одной из квартир, где они жили раньше, был старенький ремонт и обстановка была советской. Владельцы это понимали и позволили семье жить бесплатно, оплачивая только коммунальные услуги. Там Светлана и ее муж долго не задержались. Разобрались с работой, немного адаптировались и переехали в другую квартиру.
Справочно
Как сообщал Департамент по управлению жилищно-коммунальным хозяйством, приоритет в предоставлении права на пользование временным жильем получают семьи и лица, которые наберут наибольшее количество баллов по месту нахождения на учете ВПЛ и отвечают хотя бы одному из следующих критериев уязвимости:
- семьи, где в составе есть только один из родителей, который заботится о двух или более лицах, а именно: детях до 18 лет или пожилых (старше 60 лет);
- семьи, возглавляемые пожилыми людьми (старше 60 лет), то есть семья из одного или более пожилых людей или пожилое лицо, которое заботится об одном или более детях до 18 лет;
- семьи с одним или более лицами с особыми медицинскими потребностями, включая инвалидность или лиц, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями;
- приемные семьи, которые заботятся о разведенных детях;
- семьи с тремя и более детьми младше 18 лет;
- семьи, в составе которых есть беременные женщины/одинокие беременные женщины;
- малообеспеченные семьи;
- семьи, в составе которых есть лица, потерявшие трудоспособность/одинокие лица, потерявшие трудоспособность (в том числе временно).
Как подать заявку на временное жилье в Запорожье?
Первое – необходимо подавать заявление на имя Запорожского городского головы (с подписями всех совершеннолетних членов семьи).
К заявлению добавить справку о пребывании на учете граждан, нуждающихся в жилье для временного проживания в районных администрациях Запорожского городского совета, где будет, среди прочего, указано количество начисленных баллов и за какие критерии.
Какой пакет документов необходимо предоставить вместе с заявлением?
- копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство Украины;
- копия справки внутренне перемещенного лица о взятии на учет в Единой информационной базе данных о ВПЛ и копии соответствующих справок членов семьи в г. Запорожье;
- копии документов, выданных органами государственной регистрации актов гражданского состояния или судом, подтверждающих родственные отношения заявителя и всех членов его семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о браке, удостоверение опекуна или попечителя и т.п.);
- копия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика (не предоставляется физическими лицами, которые по своим религиозным убеждениям отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика, сообщили об этом соответствующему территориальному органу ГФС и имеют отметку в паспорте гражданина Украины);
- копии документов, подтверждающих основания приоритетности в предоставлении ВПЛ модульных домов;
- справка о пребывании на учете граждан, нуждающихся в жилье для временного проживания (с указанием количества начисленных баллов), выданная районной администрацией Запорожского городского совета;
- информация из Государственного реестра прав на недвижимое имущество, которая подтверждает отсутствие альтернативного жилья в собственности заявителя и членов семьи, которые планируют проживать в модульном доме;
- другие документы в зависимости от обстоятельств дела.
По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых документов Комиссия принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении ВПЛ права на временное пользование модульным домом с обоснованием оснований принятия решения.
Этот материал подготовлен в рамках проекта «Усиление местных медиа для демократической устойчивости и публичного диалога в Украине», реализуемого и финансируемого Фондом Ирондель (Швейцария). Взгляды, изложенные в материале, принадлежат исключительно авторам и не обязательно отражают позицию Фонда Ирондель.