Особый статус. Дубль два

На минувшей неделе парламент «освежил» прежний закон об особенностях местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, заодно определившись и со статусом этих территорий.

Уже традиционно закон породил бурные дискуссии в доме под куполом и вне его стен. Автором законодательной инициативы выступил Президент, а потому именно его в первую очередь упрекнули в том, что, мол, отдает власть в руки бандитов, наделяя их такими правами и полномочиями, о которых остальные украинские города могли только мечтать. Радикальные политики вообще заявили о предательстве, сдаче национальных интересов и украинских земель врагу.

«Мы никому ничего не сдаем; закон начнет действовать только тогда, когда все незаконные вооруженные формирования покинут украинскую землю, а на освобожденных территориях состоятся демократичные выборы», - поясняли сторонники президентского законопроекта. Критерии демократичности на всякий случай тоже оговорили в поправках к закону.

Но даже этого было мало для трех из пяти коалиционных партий. Президентской силе в парламенте выставили условия: мы проголосуем за «особый статус», если сегодня же будет принято постановление о признании части территории Донбасса оккупированной российскими войсками.

Спорили целый день, уединялись, возвращались, переговаривались, встречались с Порошенко, но в конце концов проголосовали. И за особые условия самоуправления некоторых районов двух областей, и, что очень важно, за признание этих районов оккупированными территориями. В пояснительной записке отмечается, что четкое определение статуса части Донбасса обусловлено «потребою офіційного визнання парламентом України як представницьким органом факту та обсягів окупації територій України збройними формуваннями Російської Федерації». Депутаты рассчитывают, что такое решение позволит выступить с консолидированной претензией к РФ в связи с ее действиями на Донбассе.

К сожалению, в пояснительной записке к постановлению ни слова не говорится о том, как оно отразится на жизни украинских граждан, проживающих на оккупированной территории.

А ведь пренепременно отразится.

Прежде всего, постановление убирает двусмысленность во многих правовых вопросах. В частности, больше не нужно называть боевиков, ополченцев, российских добровольцев и служащих регулярных частей российской армии террористами. Какие же они террористы, если территории оккупируют! По той же причине можно не говорить об АТО (нет террористов – нет и антитеррора). Но самое главное, таким решением государство снимает с себя ответственность за пенсии, зарплаты, неработающие  государственные институты. Если территория оккупирована, то теперь уже не только де-факто, а и де-юре вся  ответственность за то, что на ней творится, ложится целиком и полностью на оккупантов. А значит,  соцобеспечение, работа предприятий, восстановление разрушенных зданий, электро- и газоснабжение и многое, многое другое – сфера печали тех, кто называет себя освободителем новороссийских земель и кого мы называем захватчиком и агрессором.

То есть с юридической точки зрения внесена ясность и конкретика. И это хорошо. Плохо, что за скобками опять остались люди.

Правда, нардепы пообещали не забыть о правах жителей, вынужденно оставшихся на оккупированных территориях, и уже на следующем пленарном заседании принять ряд законов, защищающих украинских граждан.

Но не будем радоваться преждевременно. На сегодняшний день на рассмотрение комитетов вынесен лишь  законопроект №  2425, подготовленный  депутатами Белым, Матвиенковым, Шуфричем, Дунаевым и Воропаевым, о непривлечении к уголовной ответственности  лиц, принимавших участие в организации «ДНР/ЛНР». Законопроектов о защите прав мирных граждан, оказавшихся в руках агрессора, на сайте ВР пока нет.

Что касается закона об особенностях местного самоуправления… Откровенно говоря, вообще не понятно, зачем депутаты так долго ломали копья вокруг него. Сегодня вполне очевидно, что условия для реализации положений закона не наступят никогда. Вряд ли хотя бы один здравомыслящий человек сейчас может представить ситуацию, когда Плотницкий и Захарченко придут в райотдел милиции, чтобы сдать оружие, а заодно и себя на милость украинского правосудия. Так же сложно предположить, что они вдруг возьмутся за государственное строительство. Во-первых, они этого делать не умеют, а во-вторых, им не за это деньги платят.  И потом, если уж такое чудо, как полное разоружение НВФ,  произойдет, то поверьте, местным жителям закон об особом статусе и даром не нужен будет. Им нужна будет сильная и эффективная власть, которая наконец-то прекратит их страдания.

Так что, закон об особом статусе – это, конечно же, не закон, а декларация для ЕС и США: мы готовы к урегулированию, мы делаем все для этого. И сигнал для Путина: мы не дадим повода говорить о срыве украинской стороной минских договоренностей.

Судя по реакции Кремля, сигнал наш не понравился. Значит, движемся в правильном направлении.

Ксения Халтурина

Донбасс Луганск АТО Порошенко Путин
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Актуальность
(0 оценок)
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
В Запорожском районе Запорожья из-за ремонтных работ отключат холодную воду в нескольких домах. По сообщению КП «Водоканал», воды не будет с 22:00 25 сентября до 05:00 26 сентября по следующим адресам: Молодежная, 77 – 87,Историческая, 57 – 71, 84 – 94,Лизы Чайкиной, 70 – 74, 71 – 75. Всего 47 домов. Администрация КП «Водоканал» приносит извинения за временные неудобства. Читайте также: 700-летний Запорожский дуб лишат статус ботанической памятки и снесут
Общество
700-летний запорожский дуб предлагают лишить статуса ботанической памятки, чтобы провести реконструкцию туристического комплекса. Соответствующий проект решения опубликован на сайте мэрии. Пояснительная записка к нему ссылается на вывод экспертной комиссии биологического факультете ЗНУ, согласно которой первичное природное состояние дуба утрачено, как и критерии, по которым он получил статус биологической памятки в 1972 году. Отмечается, что на дубе еще ос...
Криминал
В Запорожской области полицейские обнаружили у местных жителей 4 килограмма наркотиков. Об этом сообщают в областном управлении полиции. В пятницу, 20 сентября, сотрудники полиции провели санкционированный обыск на территории частного дома по улице Садовой в Акимовке. По месту жительства 41-летней женщины 1977 года полицейские обнаружили и изъяли 3 килограмма наркосодержащего вещества (предварительно, «каннабис»). Еще один обыск полицейские провели в суббо...
Новости компаний
Уже совсем скоро, 7 октября, все учителя страны будут праздновать свой профессиональный день – День Учителя. Важно выбрать полезный подарок учителю, который будет приносить пользу и делать жизнь хотя бы немного комфортнее и ярче. Одни из лучших и оригинальных вариантов на сегодняшний день – умный зонт и деревянные часы. Они полезны, удобны, функциональны. Этими подарками учитель будет пользоваться достаточно часто, вспоминая заботливого ученика и будучи ем...
Криминал
В Запорожье полицейские обнаружили в гараже местного жителя настоящий арсенал оружия. Об этом сообщают в областном управлении полиции. Правоохранители получили информации, что 39-летний местный житель хранит в собственном гараже оружие. 22 сентября полицейские с привлечением батальона особого назначения «Скиф» провели санкционированный обыск в гараже, расположенном по улице Чубанова в городе Запорожье. Полицейские обнаружили и изъяли 7 карабинов, револьвер...
Криминал
Запорожье занимает второе место по продаже наркотиков с помощью QR-кодов. Всего в Украине уже заблокировали полторы тысячи счетов. Об этом в комментарии 061 рассказала руководитель регионального пресс-офиса "Приватбанка" Мария Соболевская. Больше всего случаев зафиксировано в Киеве - 376. На втором месте Запорожье - здесь зафиксировали 215 случаев. На третьем - Кривой рог с 91 случаем. Всего в 21 городе уже зафиксировали 10 и более случаев продажи наркотик...
Происшествия
В Запорожье оштрафовали семерых работников сети магазинов «АТБ», которые продавали алкоголь в запрещенное время. Об этом сообщают в пресс-службе мэрии. В пятницу, 20 сентября, состоялось заседание административной комиссии при исполнительном комитете Запорожского горсовета, которая рассмотрела более 30 протоколов, составленных сотрудниками полиции, инспекции по благоустройству, районных администраций городского совета. Во время заседания рассмотрели 7 адми...
Происшествия
В Запорожской области от острой кишечной инфекции пострадали 252 запорожцев. Об этом сообщают в областном лабораторном центре. Такое количество заболевших зафиксировали с 15 до 21 сентября. Чаще всего причинами заболеваний острыми кишечными инфекциями становятся продукты питания: мясная продукция (22,2%), молочная продукция (20,3%), овощи и фрукты (13%), рыбная продукция (10,6%). В 70% причиной отравления стали продукты домашнего изготовления, которые неп...
Происшествия
Сегодня, 24 сентября, в Запорожье на проспекте столкнулись микроавтобус и автомобиль скорой помощи. Об этом сообщает пресс-служба патрульной полиции Запорожья. Утром, около 9:12 на проспекте Соборном 55-летний водитель "Toyota" не выбрал безопасную скорость движения и не придерживался безопасной дистанции, из-за чего столкнулся с автомобилем "Citroen Jumper", за рулем которого был 59-летний мужчина. В результате ДТП оба авто повреждены, а 48-летний пассажи...