Особый статус. Дубль два - 061.ua

Особый статус. Дубль два

На минувшей неделе парламент «освежил» прежний закон об особенностях местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, заодно определившись и со статусом этих территорий.

Уже традиционно закон породил бурные дискуссии в доме под куполом и вне его стен. Автором законодательной инициативы выступил Президент, а потому именно его в первую очередь упрекнули в том, что, мол, отдает власть в руки бандитов, наделяя их такими правами и полномочиями, о которых остальные украинские города могли только мечтать. Радикальные политики вообще заявили о предательстве, сдаче национальных интересов и украинских земель врагу.

«Мы никому ничего не сдаем; закон начнет действовать только тогда, когда все незаконные вооруженные формирования покинут украинскую землю, а на освобожденных территориях состоятся демократичные выборы», - поясняли сторонники президентского законопроекта. Критерии демократичности на всякий случай тоже оговорили в поправках к закону.

Но даже этого было мало для трех из пяти коалиционных партий. Президентской силе в парламенте выставили условия: мы проголосуем за «особый статус», если сегодня же будет принято постановление о признании части территории Донбасса оккупированной российскими войсками.

Спорили целый день, уединялись, возвращались, переговаривались, встречались с Порошенко, но в конце концов проголосовали. И за особые условия самоуправления некоторых районов двух областей, и, что очень важно, за признание этих районов оккупированными территориями. В пояснительной записке отмечается, что четкое определение статуса части Донбасса обусловлено «потребою офіційного визнання парламентом України як представницьким органом факту та обсягів окупації територій України збройними формуваннями Російської Федерації». Депутаты рассчитывают, что такое решение позволит выступить с консолидированной претензией к РФ в связи с ее действиями на Донбассе.

К сожалению, в пояснительной записке к постановлению ни слова не говорится о том, как оно отразится на жизни украинских граждан, проживающих на оккупированной территории.

А ведь пренепременно отразится.

Прежде всего, постановление убирает двусмысленность во многих правовых вопросах. В частности, больше не нужно называть боевиков, ополченцев, российских добровольцев и служащих регулярных частей российской армии террористами. Какие же они террористы, если территории оккупируют! По той же причине можно не говорить об АТО (нет террористов – нет и антитеррора). Но самое главное, таким решением государство снимает с себя ответственность за пенсии, зарплаты, неработающие  государственные институты. Если территория оккупирована, то теперь уже не только де-факто, а и де-юре вся  ответственность за то, что на ней творится, ложится целиком и полностью на оккупантов. А значит,  соцобеспечение, работа предприятий, восстановление разрушенных зданий, электро- и газоснабжение и многое, многое другое – сфера печали тех, кто называет себя освободителем новороссийских земель и кого мы называем захватчиком и агрессором.

То есть с юридической точки зрения внесена ясность и конкретика. И это хорошо. Плохо, что за скобками опять остались люди.

Правда, нардепы пообещали не забыть о правах жителей, вынужденно оставшихся на оккупированных территориях, и уже на следующем пленарном заседании принять ряд законов, защищающих украинских граждан.

Но не будем радоваться преждевременно. На сегодняшний день на рассмотрение комитетов вынесен лишь  законопроект №  2425, подготовленный  депутатами Белым, Матвиенковым, Шуфричем, Дунаевым и Воропаевым, о непривлечении к уголовной ответственности  лиц, принимавших участие в организации «ДНР/ЛНР». Законопроектов о защите прав мирных граждан, оказавшихся в руках агрессора, на сайте ВР пока нет.

Что касается закона об особенностях местного самоуправления… Откровенно говоря, вообще не понятно, зачем депутаты так долго ломали копья вокруг него. Сегодня вполне очевидно, что условия для реализации положений закона не наступят никогда. Вряд ли хотя бы один здравомыслящий человек сейчас может представить ситуацию, когда Плотницкий и Захарченко придут в райотдел милиции, чтобы сдать оружие, а заодно и себя на милость украинского правосудия. Так же сложно предположить, что они вдруг возьмутся за государственное строительство. Во-первых, они этого делать не умеют, а во-вторых, им не за это деньги платят.  И потом, если уж такое чудо, как полное разоружение НВФ,  произойдет, то поверьте, местным жителям закон об особом статусе и даром не нужен будет. Им нужна будет сильная и эффективная власть, которая наконец-то прекратит их страдания.

Так что, закон об особом статусе – это, конечно же, не закон, а декларация для ЕС и США: мы готовы к урегулированию, мы делаем все для этого. И сигнал для Путина: мы не дадим повода говорить о срыве украинской стороной минских договоренностей.

Судя по реакции Кремля, сигнал наш не понравился. Значит, движемся в правильном направлении.

Ксения Халтурина

Донбасс Луганск АТО Порошенко Путин
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Актуальность
(0 оценок)
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Общество
За прошедшую неделю специалисты Запорожского областного лабораторного центра зафиксировали 116 случаев инфекционных заболеваний, 33 из которых - в организованных коллективах. Об этом идет речь в статистике центра за прошедшую неделю. Заболеваемость ОРВИ с 7 по 13 января оказалась ниже эпидемического порога на 39,1% и на 6,8% ниже уровня показателей неделей ранее.  С 11 по 18 января медики зарегистрировали 3515 случаев заболевания ОРВИ (за аналогичный перио...
Общество
061 подводит итоги пятницы, 18 января, в Запорожье и области Традиционно мы подготовили для вас афишу - "Как провести выходные в Запорожье: хороводы, скалолазание, Крещение, баскетбол и еще 6 вариантов". Вчера стало известно, что счета «Запорожьеоблэнерго» арестованы. Тем временем в области общий долг за коммунальные услуги превысил 2 миллиарда. А министр Омелян считает, что запорожский аэропорт находится в “непонятной собственности”. У Буряка появится нов...
Криминал
Офицер отдела Департамента уголовного розыска Нацполиции Украины подполковник полиции Алексей Логвиненко находится в реанимационном отделении больницы Харькова. Три дня назад, на правоохранителя напали двое в балаклавах, когда он выходил из подъезда своего дома. Злоумышленники дважды выстрелили в Логвиненко и скрылись с места происшествия. Сотрудник Нацполиции в тяжелом состоянии был доставлен в больницу, где за его жизнь третьи сутки борятся медики. Об эт...
Происшествия
В селе Благовещенское Вольнянского района местный житель угрожал сотрудникам «Запорожьеоблэнерго» пистолетом, избил соседа и бросил гранату в полицейских. Она не взорвалась. Хулигана задержали. Об этом сообщает пресс-служба ГУНП Запорожской области. Предварительно установлено, что у 56-летнего мужчины возник конфликт с энергетиками, которые проверяли его подключение. Он достал пистолет ПМ и выстрелил в воздух. После этого мужчина отправился к своему односе...
Происшествия
В одном из сел Запорожского района в горящем доме погибли двое детей и их дядя. Спасатели обнаружили мать повешенной рядом с домом. Третий ребенок жив. Об этом сообщает пресс-служба ГУНП Запорожской области. 31-летняя женщина одна воспитывала троих мальчиков 12, 9 и 4 лет. На учете у социальных служб семья не состояла. Соседи характеризовали ее положительно, сообщили в полиции. Погибший 29-летний брат погибшей женщины во время возгорания находился в доме в...
Общество
Накануне праздника Крещения запорожские спасатели призывают воздержаться от купания на несанкционированных пляжах, особенно там, где не проверено дно. Об этом сообщает пресс-служба ГСЧС в Запорожской области. "Рекомендуем проводить ритуал Крещения под пристальным наблюдением медицинских работников и представителей служб спасения. Ни в коем случае не купайтесь в состоянии алкогольного опьянения! Старайтесь избежать переохлаждения! Берегите свое здоровье и...
Криминал
Суд арестовал двоих сотрудников Запорожской АЭС и представителя частной фирмы, подозреваемых в организации хищения на 1,3 миллиона гривен. Об этом сообщает пресс-служба ГУНП Запорожской области. Всех подозреваемых задержали 16 января. Им инкриминируется часть 1 статьи 366 (служебный подлог) и часть 5 статьи 191 (присвоение путем злоупотребления служебным положением) УК Украины. По материалам следствия, представитель частной фирмы и сотрудники атомной станц...
Культура
Вот и пролетела еще одна неделя 2019 года. Мы призываем не сидеть дома сложа руки, а идти и жить интересную жизнь :) 061 традиционно подобрал для вас десять интересных событий на любой вкус. Все мероприятия описаны в хронологическом порядке. Итак, чем заняться 19 и 20 января: 1.  Отпраздновать Крещение на Хортице Когда: в субботу с 9:00 до 11:00 Где: в Церкви Покровы Пресвятой Богородицы на Запорожской Сечи В программе: "о 9 годині відбудеться Літургія, а...
Политические новости
ОППОЗИЦИОННАЯ ПЛАТФОРМА – ЗА ЖИЗНЬ зарегистрировала законопроекты, которые восстанавливают справедливость в отношении ветеранов и чернобыльцев. Об этом заявил Юрий Бойко на заседании Социального совета Украины по вопросу выполнения решения Конституционного суда и восстановления ветеранам социальных льгот ветеранам Великой Отечественной войны, - сообщает пресс-служба партии на своем сайте. «Все это время в парламенте мы боролись за возвращение льгот ветера...