Сокровище нации или красивая вывеска: чем станет Антикоррупционный суд для Украины

На этой неделе наконец-то завершилась историческая сага под названием борьба за создание Антикоррупционного суда Украины.

В четверг,  7 июня, нардепы проголосовали законопроект о его создании.  Причем до дня голосования были сомнения удастся ли собрать  226 голосов для принятия закона.  Керосина в огонь прений перед решающим голосованием подкинул премьер Владимир Гройсман, который заявил, что в случае провала голосования уйдет в отставку. Учитывая напряженность отношений между президентом и премьером, у гаранта могло возникнуть искушение заставить Владимира Борисовича ответить за слова, однако, в итоге, закон был принят сверхконституционным большинством в 317 голосов. Слишком много стояло на кону в этом голосовании.

Что получит Украина

Итак, страна не упадет в ад досрочных парламентских выборов, как, вероятно, случилось бы в случае провала голосования.

У Украины выросли шансы на продолжение программы с МВФ — уже в июне Киев может получить очередной транш в 1,6 миллиарда долларов и привязанные к нему миллиард евро помощи от Евросоюза. Правда, остается неурегулированным вопрос повышения цены на газ, но, возможно, Кабмину удастся договориться перенести этот болезненный для рейтинга власти вопрос на поствыборный период. А значит не придется резать по живому бюджет в предвыборный год из-за явного несоответствия статей доходов и расходов — в первом квартале, несмотря на рост ВВП, дефицит бюджета составил свыше 20 миллиардов гривен.

Ну и самое главное — Украина наконец-то может получить в лице Антикоррупционного суда карающий меч правосудия, который сможет обеспечить реальные посадки коррупционеров всех мастей, не взирая на звания и лица.


Зачем Украине еще один суд

Высший антикоррупционный суд понадобился, чтобы обеспечить реальное наказание высокопоставленных коррупционеров. Ведь то, как министров уводят в наручниках с заседания Кабмина, мы уже неоднократно видели. Видели затем, как чиновники обвиненные в многочисленных актах коррупции, с ущербом для государства в сотни миллионов, освобождаются под залоги в десятки раз меньшие, чем инкриминируемое им воровство. А уж до вынесения реальных сроков мздоимцам из высоких органов власти дело практически никогда не доходило.  В итоге, вместо позитивного эффекта от работы двух новосозданных карающих мечей правосудия — НАБУ и САП, на выходе получался громкий провал из-за явной импотенции украинской судебной системы.

По сути, создание Антикоррупционного суда демонстрирует явный провал Судебной реформы. Впрочем, не спешите бросать камни в огород власти, ведь проект тотальной зачистки сегодняшнего насквозь коррумпированного судейского корпуса в свое время зарубила та же Венецианская комиссия, которая сейчас столь жарко отстаивала идею Антикоррупционного суда.


Итак, что мы имеем по результатам голосования

Высший антикоррупционный суд будет действовать как суд первой инстанции. То есть районные суды теперь не будут рассматривать дела о коррупции. Правда, коррупция обязательно должна быть высокого полета — суд будет рассматривать дела, в которых ущерб или предмет преступления составляет не менее 500 прожиточных минимумов (сейчас - 881 000 гривен).

Оспорить вердикт Высшего антикоррупционного суда можно будет только в Верховном суде — так что обвинения в том, что дамоклов меч правосудия будет подвешен над Украиной неким «мировым правительством» пока сильно преувеличенны.

Глава Венецианской комиссии Джанни Букиккио приветствовал принятие закона об Антикоррупционном суде.

«Это важный шаг вперед для Украины и для Европы, прежде всего для граждан Украины, которые слишком долго страдали от зла ​​коррупции. Сегодняшнее голосование показывает, что Украина настроена продолжать путь реформ и европейской интеграции", - отметил Букиккио.

А судьи кто?

Высший антикоррупционный суд будет насчитывать 35 судей. Для кандидатов установлены жесткие ограничения и критерии. Не могут претендовать на должности лица, которые на протяжении десяти последних лет занимали политические должности, имели представительский мандат, работали в органах прокуратуры, МВД, Национальной полиции, СБУ, НАБУ, и многих других.

Претенденты должны быть старше 35 лет и соответствовать одному из требований: не менее 5 лет стажа в должности судьи; не менее 7 лет стажа научной работы в сфере права и соответствующую научную степень; не менее 7 лет работы адвокатом. Или иметь совокупный стаж на вышеупомянутых должностях не менее семи лет. Выбирают судей пожизненно.

Судьи Антикоррупционного суда будут получать огромную по  украинским меркам зарплату — от 6 до 12 тысяч долларов.

За тем, чтобы в Высший антикоррупционный суд не пролезли люди с плохой репутацией будет следить Общественный совет из 6 международных экспертов. Эксперты будут получать зарплату в семь тысяч долларов. Совет экспертов минимум тремя голосами может ветировать кандидатуру судьи в Антикоррупционный суд.

Это вето может быть преодолено большинством голосов (минимум 12) совместной комиссии из 22 человек, куда войдут члены Высшей квалификационной комиссии судей (16 человек) и Совета международных экспертов (шесть человек). Однако за преодоление вето обязательно должны проголосовать минимум половина членов Совета международных экспертов (то есть как минимум три человека).

Члены совета будут назначаться на основании предложений международных организаций, с которыми Украина сотрудничает в сфере предотвращения и противодействия коррупции согласно международным договорам.

А для того, чтобы соблюсти нормы Конституции президент должен представить, а Верховная Рада принять еще один законопроект, где будет зафиксирована только одна норма — предусмотреть создание Высшего антикоррупционного суда с местонахождением в Киеве.

По мнению экспертов, если все будет идти по плану, Высший антикоррупционный суд может начать работу с 1 января 2019 года.

И теперь мы победим коррупцию?

При всей судьбоносности нового суда для будущей истории Украины, нужно предостеречь  сограждан — на борьбу с коррупцией уйдут многие годы. В принципе, существуют несколько счастливых стран, где можно уверенно сказать, что коррупция побеждена — к ним принято относить скандинавские страны и Сингапур, однако, в целом, проблема существует во всем мире. Громкие коррупционные скандалы время от времени сотрясают такие страны как США, Германия, Франция, Великобритания. А Италия, которая начала действительно решительную борьбу со своим мафиозным спрутом еще в 80-е годы прошлого века, несмотря на большие успехи, еще далека от полной победы.

Нужно отметить что суровость наказания еще не означает неотвратимость искоренения коррупции. В Украине любят приводить в пример Китай, где коррупционеров расстреливают в промышленных масштабах. Так в 2015 году в Поднебесной было расстреляно 2000 коррупционеров. Браво, коррупция побеждена?

А вот и нет. Через год было казнено еще больше — 2800 человек.  Важным фактором снижения уровня коррупции является максимальное снижение влияния чиновников на регуляцию бизнеса, а также свободные СМИ, которые могут вывести на свет Божий любого мздоимца.

Но это совсем не значит, что не стоит начинать. И создание Высшего антикоррупционного суда может стать видным краеугольным камнем в фундаменте новой Украины. В которой, если повезет, нашим внукам уже придется объяснять, что на самом деле означает старая пословица «неподмазанное колесо скрипит».

Роман Лазоренко

Рада Антикоррупционныйсуд Украина
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Оцените первым
(0 оценок)
Пока еще никто не оценил
Пока никто не рекомендует
Авторизируйтесь ,
чтобы оценить и порекомендовать

Комментарии

Общество
В Запорожье погода весь день будет облачной. Синоптики говорят, что это явление будет наблюдаться и в последующие 4 дня. Об этом сообщает корреспондент 061.ua. Согласно данным Укргидрометцентра, на 23 октября в городе Запорожье и на территории Запорожской не ожидаются негативные климатические изменения. Синоптики предупреждают, что резкая смена погоды возможна, но маловероятна. Пятница, 23 октября Сплошная облачность большую часть дня, без осадков. Ветер ю...
Политические новости
Все капитальные ремонты и реконструкции проводятся в указанные сроки с учетом качества проведения работ. Запорожская область стала одной из первых в Украине, установила камеры и сделала онлайн карту объектов «Большого строительства». Об этом председатель Запорожской областной государственной администрации Виталий Боговин заявил на открытии современного футбольного стадиона Запорожской гимназии № 8. «Благодаря программе Президента Украины "Большое Строитель...
Общество
Афиша в Запорожье на неделе более спокойная, даже несмотря на парочку ужасов и триллеров. Также, есть мультипликационные ленты для детей и немного драмы для влюбленных или любителей интриг. Громких сенсаций нет, но есть и достойные внимания фильмы. Как сообщает корреспондент 061.ua с ссылкой на Киноафишу, в ближайшую неделю есть на что сходить. Тихое сердце (Blackbird) Жанр: драма. Страна производства: США. В центре сюжета - неизлечимо больная Лили (Сьюзен...
Происшествия
Сегодня, 22 октября, запорожском лабцентре рассказали, что в сентябре в Запорожье был зарегистрирован летальный случай от тропической малярии. Умер 33-летний парень вернувшийся из Африки. Об этом идет речь в сообщении Запорожского областного лабораторного центра. Причиной смерти стало позднее обращение за медицинской помощью - на 12-й день болезни. По данным эпидемиологического расследования этого случая заболевания установили, что угрозы для распростране...
Экономика
В запорожской бизнес-среде появились три новые фирмы, которые в сентябре начали сверх активную деятельность по продаже различных товаров. В налоговой заметили, что коммерсанты покупали корма для животных, а продавали при этом подсолнечное масло. В рамках проверки выяснилось, что предприниматели пытались обмануть налоговую, чтобы меньше платить налог на добавленную стоимость. Об этом сообщили в пресс-службе ГСЧС в Запорожской области, передает 061. Известно...
Политические новости
Упродовж останньої доби в Україні зафіксовано новий антирекорд — 7053 нових інфікованих на коронавірус, з яких у Запорізькій області — 309 (з їхнього числа — 11 дітей та 15 медпрацівників). Станом на 22 жовтня маємо вже 7092 випадки захворюваності на коронавірус у Запорізькій області. Про це під час брифінгу повідомив голова Запорізької облдержадміністрації Віталій Боговін.  Стрімке зростання кількості інфікованих Наразі ситуація щодо захворюваності на кор...
Происшествия
В Запорожье на бульваре Шевченко произошла стрельба. Мужчина дважды выстрелил в женщину и пытался сбежать с места происшествия. Выстрелы услышали военнослужащие дежурного патруля и догнали стрелка. Мужчина начал оказывать сопротивление и не выпускал из рук пистолет, направляя в сторону правоохранителей. Как сообщает пресс-служба ГУНП в Запорожской области, обезвредить стрелка помог один из прохожих, он выбил из рук злоумышленника оружие и помог Нацгвардейц...
Власть
В Запорожье коммунальное предприятие «Городские тепловые сети» объявило о намерении установить тариф на транспортировку тепловой энергии для фирмы «Сити Град Пром». Об этом сообщается на официальном сайте ГТС, передает 061. В администрации предприятия заявили, что в связи с изменениями в методологии формирования тарифов, появился тариф на транспортировку тепловой энергии другими субъектами хозяйствования тепловыми сетями лицензиата.  Этот тариф рассчитан с...
Происшествия
В Мелитопольское отделение полиции обратился мужчина, который сообщил о том, что ее 88-летнюю маму обокрал неизвестный. ЧП произошло 21 октября около 17:00. Полицейские установили, что на стационарный телефон женщине позвонил мужчина и сообщил, что ее сын якобы избил мужчину и нужны деньги на операцию. За деньгами должен был прийти “друг” сына. Об этом сообщает ГУНП в Запорожской области.  Спустя некоторое время к пенсионерке пришел незнакомец, лицо которо...