Диванно-клавиатурная демократия: как это будет в Запорожье
До конца года в Запорожье может наконец появиться сервис электронных петиций к городским властям. Если депутаты ничего не изменят на ноябрьской сессии, то для рассмотрения той или иной инициативы, достаточно будет 750 "кликов" - то бишь, 750 подписей запорожцев, которые они смогут поставить одним щелчком мыши, не вставая с дивана. Идея эта не нова, и работает уже во множестве городов страны. Давайте посмотрим, как это выглядит там, чтобы понять, чего ждать от петиций в Запорожье.
Что это вообще такое?
Суть в том, что вы можете сформулировать какое-либо требование к органу власти, собрать нужное количество подписей, и тогда соответствующий орган рассмотрит вашу кляузу (ну, или просьбу) и вынесет свой вердикт.
Все началось с Закона Украины, который был подписан еще в июле прошлого года. Этот закон дал "зеленый свет" электронным петициям и прописал основные условия, по которым эти петиции должны подаваться, подписываться и рассматриваться.
Первыми (в августе прошлого года) петиции появились на сайте Президента Украины. По правилам, если петиция наберет 25 тысяч подписей, то автоматически попадает на рассмотрение главе государства. Это - не гарантия того, что дело будет решено, но, по крайней мере, внимание Президента и СМИ будет привлечено, а это уже половина успеха.
Буквально недавно петиции появились и на сайте Кабмина. К примеру - именно там до сих пор собирают подписи под требованием запорожцев вплотную заняться качеством воздуха в нашем городе. На данный момент это - самая популярная петиция на сайте Кабинета менистров, но до успеха нужно собрать еще 16,5 тысяч подписей.
Одновременно с этим, петиции появились и на сайтах различных горсоветов страны. К примеру, вот так это выглядит в Харькове:
Условия в Харькове - зверские. Чтобы петиция попала на стол мэру или в горсовет, харьковчане должны собрать целых 5000 подписей за три месяца. На данный момент горожане подали своим властям уже 1199 петиций, из них нужный барьер преодолели только четыре.
Самая популярная из них набрала 5748 подписей, она касалась резонансного случая издевательства над животными. Тогда в сети появилось видео, где хозяин бойцовской собаки в Харькове натравливает своего питомца на бездомного котёнка ради забавы и его разрывают насмерть. Харьковчане требовали наказать владельца собаки. И хоть нужное количество подписей (даже с лихвой) уже собрано, но ответа от властей пока нет.
В целом же ТОП петиций Харькова на сегодня выглядит так:
Впрочем, харьковские власти отвечают не только на те петиции, где было собрано более 5000 подписей, а и на другие, резонансные обращения. По некоторым из них были получены позитивные ответы от властей. К примеру, дорогу на улице Солидарности включили в план ремонтов.
Большинство поданных петиций в Харькове касаются ремонта дорог, маршруток, тарифов и посадки деревьев. Есть и экзотические - например, "Установить памятный знак группе Queen", "Назвать улицу в честь Скрябина" или "Установить памятник Людмиле Гурченко".
Днепр, Луцк, Львов, Херсон, Сумы, Винница и другие города страны не выдумывали велосипед и присоединились к единой всеукраинской системе петиций. Выглядит это так:
В Днепре система работает еще с февраля. Для успеха горожанам нужно собрать 900 подписей. Уже 11 петиций преодолели эту цифру. ТОП в Днепре вот такой:
На самую популярную петицию, к слову, чиновники ответили, что "проект не є в компетенції Дніпровської міської ради" и 5 тысяч старательно собранных подписей улетели в трубу.
Зато именно благодаря петиции, которая набрала около 900 подписей, днепровские депутаты лишили Александра Вилкула звания почетного гражданина города. И это как-то приятно.
Из экзотических петиций в Днепре - "Проверять на детекторе лжи руководство города", "Построить супермаркет", "Ввести в школах предмет "Христианская этика".
А вот в Мариуполе петиция должна набрать всего 250 голосов, чтобы быть рассмотренной мэром или горсоветом. Не удивительно, что многие петиции перешагивают за этот барьер, но отклоняются властями, как невыполнимые, потому что просто находятся вне компетенции города. Вот так выглядит ТОП мариупольских петиций:
Что у нас
Запорожье с внедрением местных петиций опоздало примерно на полгода. Если в других городах страны этот сервис работает еще с весны, то у нас его еще даже не запустили. Причем, провал получился по всем фронтам - и в городе, и в области. Еще в марте пресс-служба Запорожского облсовета распространила информацию о том, что мол электронную петицию в облсовет можно будет подать через два месяца. Но на дворе ноябрь, а воз и ныне там.
С городом ситуация аналогичная. Буквально несколько дней назад сайт с городскими петициями открыли в тестовом режиме по адресу http://ep.zp.gov.ua/uk. И тут конечно выяснилось, что опознавший, как минимум, на полгода, ресурс, основанный на Законе Украины - это "инициатива городского головы Владимира Буряка". Куда ж без дармовой рекламы?
3 ноября этот факт я упомянула в своем Фейсбуке. И вот, спустя три дня, имя Буряка волшебный образом исчезло:
Пока подавать петицию на сайт еще рано, т.к. депутаты не утвердили количество госолов, которое нужно будет собрать, и общий регламент работы этой системы. Окончательно запустить петиции в Запорожье должны к концу года. Интересно, что для регистрации на сайте нужно будет указать свой социальный статус и вид льгот, которыми вы пользуетесь. Видимо, подпись предприниимателя будет весить больше, чем подпись пенсионера. Ну, или наоборот, учитывая целевую аудиторию партии, которая нынче при власти в Запорожье.
1 2
Будут ли запорожцы подавать и подписывать петиции?
Насколько активно жители Запорожья будут подавать и подписывать петиции, можно судить из аналогичных проектов, которые уже есть в сети. Возьмем ту же эко-петицию. Казалось бы, вонь в центре города и рыжие туманы надоели большинству горожан до чертиков. Но с первой попытки экологическая петиция набрала на сайте Президента всего 9 тысяч подписей за 90 дней.
Аналогичная петиция на сайте Кабмина на сегодняшний день набрала почти столько же. А до дедлайна осталось всего 28 дней. Негусто.
1 2 3
Не особо активно запорожцы голосовали и за проекты Общественного бюджета. Голосование происходило настолько лениво, что на минувшей сессии депутаты продлили срок голосования еще на месяц. Но сказать, что это изменило общую картину, пока нельзя.
Вот например, два проекта, которые на данный момент находятся в ТОПе по голосам:
1 2 3 3
Впрочем, если брать в качестве точки отсчета 750 подписей, то можно быть уверенными, что экологические петиции к запорожским местным властям будут успешно преодолевать эту отметку. Можно будет "долбить" ими власть хоть каждый день, пока наконец не отреагируют. И это как-то радует.
В целом же, можно быть уверенными, что картина по Запорожью не будет сильно отличаться от других городов: запорожцы будут просить отремонтировать отдельные дороги или дома, приструнить маршрутчиков и сделать велодорожки. А у журналистов появятся новые информповоды, когда очередной городской сумасшедший зарегистрирует петицию вроде "Увековечить Джона Леннона на центральной площади", "Заставить Олю Полякову давать бесплатные концерты каждый месяц" или "Принудить Брыля установить сломанную кнопку на свой Vertu".
Вместо постскриптума
Но есть и другая сторона медали. Городские петиции могут стать громадным полем для манипуляций. У городской власти есть, как минимум, два завода людей, чтобы насобирать подписей под любой своей инициативой. А значит под видом "желания городской громады" мэр и его команда смогут протащить абсолютно любое решение, какое им только заблагорассудится. И собрать хоть 750, хоть 10 тысяч подписей для них не будет такой уж большой проблемой. Но не будем подсказвать властям такую идею, а лучше просто дождемся запуска запорожских городских петиций и на всякий случай, запасемся попкорном.