Запорожские фермеры: без льгот и с мизерной поддержкой

Сельское хозяйство Украины - одна из немногих отраслей, которая показывает стабильные результаты. В Европейском Союзе на поддержку сельхозпроизводителей расходуют больше половины бюджета. Мы решили разобраться, какую поддержку от государства получают запорожские фермеры.

Проблемы

«С 1 января нам отменили все льготы, если их можно было назвать такими, - рассказывает представитель Запорожской области в Ассоциации фермеров и частных землевладельцев Анатолий Довгань. - Это были даже не льготы - подачки.  Политика государства не продумана и направлена против развития агробизнеса. Безусловно, есть прибыльные предприятия, но они не развиваются, а топчутся на месте».

Речь идет об отмене спецрежима НДС с 1 января 2017 года. Практически все сельхозпроизводители ранее могли не перечислять НДС в государственную казну, а аккумулировали его на спецсчетах и тратили на потребности хозяйства. К примеру, в 2015 году льготы по НДС для аграриев составили 39 миллиардов гривен. Другими словами, бюджет эти деньги недополучил. Поэтому с 1 января текущего года ввели распределение денег НДС между госбюджетом и спецсчетами в зависимости от вида деятельности. С нового года льготы по НДС отменят вовсе.

По словам главы департамента агропромышленного развития Запорожской ОГА Андрея Ревуцкого, это была фактически единственная и самая значимая поддержка для запорожских аграриев. А вот главной проблемой сельского хозяйства он считает климат. В Запорожской области преобладает сухая погода, из-за чего возникает постоянный недостаток влаги. Есть и другие проблемы.

«Растениеводство у нас неплохо развито, но плохо развита переработка. Мы собираем рекордный урожай, но, по большому счету, мы его экспортируем. Например, фермерское хозяйство вырастило рапс. На добавленной стоимости предприятие зарабатывает 100 долларов и экспортирует его в Германию. Там из рапса делают масло или дизель и зарабатывают еще 600 долларов. При этом у них еще люди работают, создаются рабочие места. А у нас 10 тысяч гектар, три комбайна, вот и вся работа. А почему нет переработки? Потому что нет дешевых денег, чтобы ее развивать. Для этого нужны кредиты, а те кредиты под 30%, которые дают наши банки, на них большие инвестиционные проекты не сделаешь», - говорит Андрей Ревуцкий.

Для помощи в решении этой проблемы уже второй год действует государственная программа частичной компенсации ставки по кредитам. Из госбюджета в 2016 году выделили 300 миллионов гривен на возмещение 50% учетной ставки НБУ.

«К сожалению, мы ограничены суммой. В этом году на Запорожскую область выделено почти 11 миллионов гривен. В прошлом году было чуть больше - 12 миллионов. Более 70 предприятий получили компенсацию», - сетует Ревуцкий.

Финансовая поддержка

Доступные кредиты украинским фермерам должен предоставлять фонд поддержки фермерских хозяйств. Он выделяет возвратную финансовую помощь - беспроцентные кредиты на 5 лет. В прошлом году на все регионы было выделено 25,6 миллионов, которые распределили на конкурсной основе. Максимальный размер беспроцентного кредита – 250 тысяч гривен. Для участия в конкурсе нужно предоставить документы предприятия, бизнес-план и залоговое имущество. Последнее становится гарантией возврата средств.

Согласно информации на официальном сайте фонда, в прошлом году в Запорожской области предоставили возвратной финансовой помощи на общую сумму 1 миллион 328 тысяч гривен. Кредиты получили шесть фермерских хозяйств: пять получили по 250 тысяч, а еще одно – 78 тысяч.

Фермерское хозяйство «Лиана-Пологи» было одним из тех, кто получило финансовую поддержку в 2014 году. О своем опыте сотрудничества с фондом рассказал председатель хозяйства Петр Петров.

«Я давно знал, что есть такой фонд, и два года назад решил поехать, узнать. Мне дали список документов, которые надо подготовить. Должен быть бизнес-план, залоговое имущество, договора на землю - все очень серьезно проверяется. Через несколько месяцев прошло заседание комиссии и мне сообщили, что дадут кредит. Еще через месяц-два я получил 250 тысяч», - говорит глава ФХ «Лиана-Пологи».

По словам Петрова, хозяйство у него не большое – до 300 гектаров земли. Полученный кредит пошел на закупку удобрений, средств защиты растений, а также дизтопливо и детали к технике. Говорит, что прокуратура проверяла, использует ли он средства по целевому назначению, но нарушений не нашли.

«Для таких как мы – это огромная помощь. Не в банке же брать под 25%. Если будет возможность получить другие льготы, то однозначно буду участвовать. Купил бы новую технику», - добавляет Петров.

Денег нет, но вы держитесь

На самом деле, получить беспроцентный кредит – большая удача. По данным государственной службы статистики, в Запорожской области зарегистрировано 2305 фермерских хозяйств. Как уже говорилось выше, помощь в прошлом году получили лишь шесть из них – четверть процента от общего количества. В этом году вероятность выхватить доступный кредит еще меньше. На все регионы Украины выделили на 10 миллионов меньше - лишь 15,8 миллиона гривен.

Как рассказала директор регионального отделения фонда поддержки фермерских хозяйств Любовь Степанова, на Запорожскую область выделено 754 тысячи гривен.

«Для нашей области - это очень мало. Кроме того, в этом году планируются существенные изменения в проведении конкурса и выдачи финансовой помощи. На сегодняшний день в Кабинете министров лежит новый проект изменений к постановлению №1102 от 25 августа 2004 года, по которому мы работаем, но эти изменения еще не утверждены», - рассказывает Любовь Степанова.

Проект изменений на сайте Министерства аграрной политики и продовольствия Украины опубликовали в начале июля. Главное возможное изменение – максимальный размер финансовой помощи с вырастет с 250 до 500 тысяч гривен. В пояснительной записке указано, что увеличение связано с девальвацией гривны. Таким образом, если изменения вступят в силу, то в 2016 году одно фермерское хозяйство Запорожской области сможет рассчитывать на максимальный кредит, и еще одно – на половину. В 2016 конкурс на предоставление помощи будет объявлен после утверждения новых правил, так что фермерам стоит ждать обновлений на официальном сайте фонда.

В Европе

На программы поддержки фермерских хозяйств в Евросоюзе ежегодно выделяется 52 миллиарда евро в год. Это почти половина общего бюджета ЕС. По мнению старшего научного сотрудника Института экономических исследований и политических консультаций Олега Нивьевского, такое решение экономически неверно. 

«В Евросоюзе поддержка фермеров - это не экономический, а социальный продукт. Идея поддержки с/х производителей, которые сидят на дотационной игле с 50-х годов прошлого века. Если эту иглу забрать - все упадет. Если нас устраивает подобная модель - хорошо, но если мы хотим строить экономику, которая будет давать налоги и будет сильной, то это не для нас», - рассказывает эксперт.

Европа не практикует льготное налогообложение, зато там действует система дотаций и субсидий независимо от целевого использования земли. Однако, если высокий уровень дотаций, то и арендная плата за землю высокая. В Украине наоборот, низкий уровень дотаций и арендная плата тоже низкая.

Для тех, кто использует методы, которые благоприятно влияют на климат и окружающую среду, выделяют еще так называемые «зеленые выплаты». Особые субсидии предоставляются и молодым фермерам до 40 лет, которые начали сельскохозяйственную деятельность не ранее чем за 5 лет до момента подачи на субсидию. Существуют еще другие программы поддержки - но эти три вида дотирования аграриев самые существенные.

Как сообщают аналитики Информационной кампании «Stronger Together!», в 2012 году средний размер субсидий на одну ферму в ЕС составил 11,5 тысяч евро в год.  Наибольшие платежи на ферме в Словакии и Чехии, где крупные корпоративные хозяйства играют важную роль. А каждая ферма в Люксембурге получила в среднем € 63 000 в виде субсидий в 2012 году, тогда как в соседней Бельгии - € 28 000. Интересно, что словацкие фермы убыточны даже с субсидиями. Печальная ситуация не только у них. Есть и другие страны, где общие субсидии близки или больше дохода. Другими словами, зависимость фермеров от выплат государства огромна. Такая ситуация в Ирландии (96%), Латвии (100%), Эстонии (112%), Словении (15,6%), Люксембурге (169%), Чехии (177%), Финляндия (23,4%) и Швеции (236%).

Некоторые исследования поднимают проблему субсидирования в Европе, утверждая, что такие большие расходы идут на поддержку заведомо убыточных ферм. Ирландия - яркий тому пример.

В общем, программы поддержки не всегда дают желаемый эффект, а зачастую только подсаживают на дотационную иглу и не способствуют мотивации для роста эффективности фермерской деятельности. Эксперт Олег Нивьевский убежден, что не стоит вливать большие деньги в подобные программы, а лучше решать глобальные проблемы, которые позволят экономике в целом и агропромышленному комплексу в частности работать успешно и эффективно - улучшать инвестиционный климат, делать ставку на качественное образование, развитие науки и стабильное адекватное законодательство.

Геннадий Матвиенко

Запорожье аграрии фермеры
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Актуальность
(0 оценок)
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Власть
Запорожский Жовтневый районный суд постановил снять с подозреваемой браслет из-за того, что у нее возникла аллергия. Об этом сообщает Центр общественного контроля "ДІЙ-Запоріжжя" со ссылкой на судебный реестр. Согласно материалам дела, у подозреваемой возникла аллергия "вследствие длительного контакта кожи с резиновыми и пластиковыми изделиями". Сначала она "почувствовала дискомфорт и болезненные ощущения в районе крепления электронного средства", а затем...
Общество
Запорожанка Екатерина Билодид стала 300-й, юбилейной, победительницей шоу "Лото Забава" - она выиграла миллион. Об этом идет речь в сюжете "1+1". Ведущие сами приехали к победительнице. Семья Билодид до этого давно не играла в "Лото Забаву". Выигранные деньги Екатерина хочет потратить на мечту семьи - новую квартиру. Напомним, вчера в "Укрзалізниці" заявили, что не виноваты, что окно поезда упало на запорожанку. Читайте также: Начальник запорожского департ...
Общество
3-этажное здание с «гармошкой» и гигантским панно на левой стене: мирный атом, колос и ДнепроГЭС. Запорожская зональная комсомольская школа открылась 4 октября 1973 года. Ее построили на острове Хортице, на берегу Днепра. В этом году здание могло отметить свой 45 день рождения. Могло, если бы его не забросили в 90-х. Если газеты того времени писали, что это комплекс со всеми бытовыми и коммунальными удобствами. Тогда планировалось, что кроме запорожцев, зд...
Происшествия
На перекрестке ул. Круговая и Иванова внимание патрульных привлек автомобиль КИА Sportage, водитель которого проигнорировал требование знака и совершил поворот в запрещенном месте. Полицейские потребовали, чтобы водитель остановился, но вместо этого — нарушитель ускорился и попытался скрыться.  Видео погони опубликовано на странице патрульной полиции в Facebook. Скрываясь от преследования правоохранителей, водитель КИА въехал в Peugeot, за рулем которого н...
Власть
Заместитель начальника цеха тепловых и промышленных коммуникаций ЗАЭС купил автомобиль KIA NIRO. Покупка обошлась ему в 668 100 гривен. При этом в декларации «атомщика» этой суммы не было. Об этом 061 стало известно из сообщения Управления защиты экономики в Запорожской области. Атомщик купил автомобиль 19 мая этого года. Согласно закону «о предотвращении коррупции» он должен был задекларировать изменения в имущественном состоянии в 10-дневный срок. Однако...
Происшествия
Мальчика избили и отобрали телефон. ЧП произошло в Энергодаре, около дома по ул. Лесной. Об этом сообщает отдел коммуникаций ГУНП в Запорожской области. По информации правоохранителей, около двое мужчин 1995 и 1989 годов рождения напали на 12-летнего школьника вечером, около 19:30. Оперативники установили личности злоумышленников и задержали их. Оказалось, что нападавшие — ранее судимые жители Энергодара. На данный момент решается вопрос об избрании меры п...
Власть
В департаменте ЖКХ ОГА назвали теплоснабжающие предприятия, которые в преддверии старта отопительного сезона не рассчитались с НАК «Нефтагаз» и могут остаться без газа. Соответствующая информация опубликована на сайте облгосадминистрации.  По состоянию на 4 октября теплоснабжающие предприятия Запорожской области накопили 809 млн гривен долга за потребленный природный газ. В 2018 году «голубого топлива» было потреблено на сумму 1 млрд 524 млн грн., область...
Общество
Капитальный ремонт дороги с обустройством парковочных карманов по Набережной магистрали (в районе Центрального пляжа) идет полным ходом. Турецкий подрядчик работает без выходных. Об этом корреспондент 061 сообщает с места события. Тендер на проведение работ был объявлен еще летом этого года. В торгах приняли участие две фирмы: ООО «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ" и ООО «РОСТДОРСТРОЙ». С преимуществом почти в 6000 гривен, лот достался турецкой компании, котор...
Политические новости
Депутаты Верховной Рады не поддержали снятие депутатской неприкосновенности  с нардепа Александра Вилкула. За набралось только 137 голосов. Александр Вилкул так прокомментировал итоги голосования парламенте: «Даже изначально негативно против меня настроенным членам регламентного комитета и всем депутатам, присутствующим в зале, от других политических партий стало ясно, что дело на 100% сфальсифицировано. Нет не то, что состава, нет события преступления. В...